Acestea reprezintă ansamblul structurilor organizate, create în societate pentru gestionarea afacerilor publice.
Instituţiile publice, în sensul birocratic pe care îl au în ziua de astăzi, reprezintă singurul mod de organizare social-economică a statului care poate face faţă provocărilor modernităţii (numărul mare al populaţiei, diversitatea şi complexitatea nevoilor umane ce se cer satisfăcute).
Funcţionarii de la toate nivelurile reprezintă elementul esenţial al oricărei organizaţii şi implicarea lor totală permite ca abilităţile lor să fie folosite în beneficiul organizaţiei. Contribuţia personalului trebuie să fie maximizată prin dezvoltarea profesională şi implicarea lui şi crearea unui mediu de lucru cu valori comune şi a unei culturi a încrederii, a deschiderii, a responsabilizării şi a recunoaşterii profesionalizării.
