Sectorul financiar și bancar
Sectorul financiar și bancar joacă un rol vital în economia lumii. De exemplu, produsul intern brut mondial este evaluat la 79 trilioane de dolari. ( Cifrele din 2017, FMI ), în timp ce valoarea tranzacționării acțiunilor la bursă este de 78,2 trilioane de dolari, echivalând aproape cantitatea totală de bunuri și servicii furnizate în întreaga lume. Aceste cifre demonstrează că sectorul financiar și bancar poate exercita o influență substanțială asupra economiei globale, inclusiv asupra aspectelor legate de drepturile omului.
Instituțiile financiare și bancare pot contribui atât direct, cât și indirect la impactul negativ asupra drepturilor omului. Exemple de impact direct includ: întregi instituții de creditare care refuză accesul clienților la finanțare bazată pe rasă, religie sau sex; un fond de pensii care investește într-o companie de alimente și băuturi care cumpără în mod sistematic produse de la ferme folosind munca copiilor; gestionarea activelor aparținând unui client corporativ sau individual implicat în încălcări ale drepturilor omului; sau investiții într-o companie care cumpără sau utilizează minerale prospectate în țările aflate în conflict. Instrumentele financiare pot provoca, de asemenea, încălcări ale drepturilor omului în mod indirect, împrumutând bani companiilor agricole implicate în acapararea terenurilor și finanțând proiecte de infrastructură care înlocuiesc populațiile indigene. (Grupul de lucru al ONU privind problema drepturilor omului și a corporațiilor transnaționale și a altor întreprinderi de afaceri) .
Un grup informal de reprezentanți ai băncilor, numit „Grupul de bănci Thun”, a publicat două lucrări de discuții privind interpretarea lor a principiilor directoare ale ONU și a ceea ce înseamnă în practică pentru bănci. În timp ce aceste eforturi voluntare au fost aplaudate, documentul lor de discuție din 2017 privind principiile directoare 13 și 17 ale ONU într-un context bancar corporativ și de investiții a fost criticat pentru că a interpretat greșit principiul director central cu privire la responsabilitatea corporativă în ceea ce privește respectarea drepturilor omului ( Comentarii ale profesorului John Ruggie ) afirmând că, prin definiție, băncile nu contribuie la prejudiciu decât prin propriile activități, cum ar fi practicile de angajare.
În 2019, OECD a publicat considerații cheie pentru băncile care pun în aplicare Orientările OECD pentru întreprinderile multinaționale. Lucrarea se numește due diligence pentru împrumuturi corporative responsabile și subscriere de valori mobiliare și explică ce presupune diligența necesară pentru o conduită comercială responsabilă. De asemenea, oferă considerații practice pentru bănci la fiecare etapă a procesului de due diligence.
Principiul director 13 prevede că responsabilitatea de a respecta drepturile omului impune ca întreprinderile:
(a) Evitați provocarea sau contribuția la impacturi negative asupra drepturilor omului prin propriile activități și abordați astfel de impacturi atunci când apar;
(b) Căutați să preveniți sau să atenuați efectele negative asupra drepturilor omului care sunt direct legate de operațiunile, produsele sau serviciile lor prin relațiile lor de afaceri, chiar dacă nu au contribuit la aceste efecte ”.
Aceasta implică trei categorii de implicare a întreprinderilor în impacturi negative asupra drepturilor omului: a) prin activitățile proprii ale unei companii, b) prin contribuția la prejudiciul cauzat de o terță parte și c) în cazul în care o afacere „nici nu cauzează, nici nu contribuie, ci operațiunile, produsele sau serviciile sunt legate direct prin relațiile sale de afaceri cu prejudiciul ”. Poziția grupului Thun se prăbușește a priori pe primele două, ceea ce nu reușește să recunoască faptul că băncile se pot confrunta cu situații care reflectă toate cele trei tipuri de implicare în afaceri evidențiate de medicul de familie.
Responsabilitatea respectării drepturilor omului se extinde și asupra organizațiilor internaționale de finanțare a dezvoltării, cum ar fi Banca Mondială, Cooperarea financiară internațională (IFC), Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare (BERD), Banca Europeană de Investiții (BEI) și fondurile de investiții operate de guvernele naționale. (a se vedea Instituțiile financiare pentru dezvoltare ).
Publicații precum Conduita responsabilă a afacerilor OCDE pentru investitorii instituționali și Domeniul de aplicare și aplicarea „relațiilor de afaceri” în sectorul financiar în conformitate cu Orientările OECD pentru întreprinderile multinaționale , răspunsul OHCHR la BankTrack și principiile ecuatorului oferă îndrumări cu privire la modul în care instituțiile financiare pot integra drepturile omului în strategiile lor de afaceri. Ghidul este oferit și de ONG-uri precum BankTrack și BankWatch care monitorizează activitățile băncilor și fondurilor. Inițiative multilaterale, cum ar fi Acordul sectorului bancar olandez poate fi, de asemenea, o sursă importantă de învățare pentru băncile care se angajează să își îmbunătățească performanța în ceea ce privește due diligenceul în materie de drepturi ale omului.
În plus, în 2013 ONU Women a publicat o analiză de gen a politicilor din sectorul bancar, a produselor și serviciilor financiare din India. Au fost revizuite anumite politici din sectorul bancar pentru a identifica barierele cu care se confruntă femeile în timp ce accesează sprijinul financiar și adecvarea produselor financiare pentru abilitarea femeilor. Au fost studiate îndeaproape metodele de elaborare a indicatorilor sensibili la gen pentru monitorizarea eficientă și selectarea inovațiilor pentru abilitarea economică a femeilor, la nivel național și global.
Operațiunile din sectorul financiar și bancar se referă la Mijloacele de punere în aplicare (ODD 17) ale ODD. Acestea sunt un amestec de facilitatori de resurse financiare pentru a sprijini implementarea tuturor ODD. Împreună oferă un cadru sau o cutie de instrumente, care este necesară pentru ca ODD să fie realizate până în 2030. Ele se referă, de asemenea, la obiectivele ODD 8.10 privind consolidarea „capacității instituțiilor financiare naționale de a încuraja și extinde accesul la servicii bancare, de asigurări și financiare pentru toți ”, precum și obiectivul ODD 16.6 privind dezvoltarea„ instituțiilor eficiente, responsabile și transparente la toate nivelurile ”.
Mobilizarea finanțării „adecvate și bine direcționate” este identificată drept unul dintre cele 10 domenii de angajament subliniate ca răspuns la nevoia identificată de „a face mai mult și mai repede” pentru a atinge ODD în Declarația politică din 2019 a Forumului politic la nivel înalt (HLPF) . În special, Declarația subliniază faptul că, pentru „a reduce decalajul de finanțare pentru obiectivele de dezvoltare durabilă, guvernele, sectorul privat și alte părți interesate trebuie să crească nivelul de ambiție în mobilizarea resurselor interne, publice și private, să consolideze mediul favorabil pentru investiții durabile și să își îndeplinească angajamentele pentru cooperarea internațională pentru dezvoltare. Conferința ONU pentru comerț și dezvoltare (UNCTAD) a estimat că, la ratele actuale, există un decalaj anual de finanțare de aproximativ 2,5 trilioane de dolari SUA dacă se vor realiza ODD.
Având în vedere că ODD-urile se bazează pe drepturile omului, este esențială diligența pentru o conduită comercială responsabilă în acest context.
Ce spun planurile naționale de acțiune privind sectorul financiar și bancar:
Belgia
Chili
Columbia
Cehia
Danemarca
Finlanda
Franţa
Georgia
Germania
Irlanda
Italia
Kenya
Lituania
Luxemburg
Mexic
Olanda
Norvegia
Polonia
Slovenia
Coreea de Sud
Spania
Suedia
Elveţia
Tailanda
Regatul Unit
Statele Unite
